Ресурсные регионы: как разрабатывать направления социально-экономического развития. Токарев А. Н.
Токарев Анатолий Николаевич, доктор экономических наук, руководитель Центра ИЭОПП СО РАН
Какие в России есть ресурсные регионы? Как их определить? Какие есть подходы к этому вопросу? Подход академика Полтеровича на уровне стран. Доля «Добычи полезных ископаемых» в ВРП по регионам. Ресурсные регионы: динамика доли «добычи полезных ископаемых» в ВРП (Ненецкий АО, ХМАО, Иркутская и Кемеровская область, Красноярский край, Якутия). Условия и направления перехода ресурсных регионов на траектории устойчивого развития. Модель гармоничного развития. Концепции устойчивого развития, инклюзивного развития и инновационного развития. Структура сырьевой базы Томской области. Примеры: инновационное развитие ресурсных регионов (Татарстан, Ямало-Ненецкий АО и другие). Подход к оценке инклюзивности ресурсных регионов. Результаты оценки инклюзивности регионов.
——————————
Выступление прошло в рамках совместной конференции ИНП РАН и ИОЭПП СО РАН (21-22 марта). Другие выступления и файлы презентаций можно посмотреть здесь:
http://ecfor.ru/konferentsiya-mezhotraslevoe-regionalnii-analiz-i-prognozirovanie
——————————
Алгоритм оценки уровня инклюзивного развития / Этапы
1. Формирование набора показателей, характеризующих: доходы населения и неравенство; доступ к услугам здравоохранения; жилищные условия; доступ к инфраструктуре.
2. С использованием матриц ранговых корреляций Спирмана для всех пар компонент индекса отбираются показатели инклюзивности, для которых отсутствуют сильные корреляционные связи.
3. Все показатели стандартизируются методом линейного масштабирования.
4. Оцениваются индексы для отдельных компонент (групп показателей) как среднее арифметическое частных показателей.
5. Сводные индексы по регионам России рассчитываются как среднеарифметические индексов для отдельных компонент (групп показателей).
Выводы:
— Общий вектор развития ресурсных регионов зависит от целого ряда специфических факторов: масштаб развития минерально-сырьевого комплекса; основные виды минерального сырья; стадии освоения минерально-сырьевого потенциала.
— К приоритетам ресурсных регионов следует отнести активную социальную политику на стадиях растущей и максимальной добычи, направленную на рост социальных показателей и их выравнивание за счет доходов от МСК.
— В экономической политике регионы на стадиях растущей и
стабильной добычи должны создавать предпосылки для развитияновых производств и сфер деятельности, которые смогут заместить (хотя бы частично) сокращение добычи в ключевых отраслях МСК в будущем.
— Необходимо встраивание регионального НОК в инновационные системы ресурсного сектора.
