Оценка устойчивости российских регионов к внешним шокам 2020 и 2022 годов
Михеева Надежда Николаевна, главный научный сотрудник ИНП РАН, доктор экономических наук, профессор
Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/miheeva/
Выходные данные: Михеева Н.Н. Оценка устойчивости российских регионов к внешним шокам 2020 и 2022 годов // Сайт ИНП РАН. — 24-25 марта 2023, Сергиев Посад. — V-я Всероссийская научно-практическая конференция «Анализ и прогнозирование развития экономики России». — URL: — URL: https:// ecfor.ru/publication/adaptatsiya-ekonomiki-k-klimaticheskim-izmeneniyam/ (дата обращения: 16.02.2024).
00:00:00 Вступление
00:01:46 Определения
00:03:02 Оценка устойчивости регионов к внешним шокам
00:05:56 Индекс выпуска базовых видов экономической деятельности
00:11:30 Устойчивость субъектов РФ к шоку 2020
00:15:14 Межрегиональная дифференциация среднедушевых доходов населения
00:18:08 За счет чего восстанавливались регионы?
00:21:57 Как менялись налоговые сборы в 2022?
—————————
Заметки:
УСТОЙЧИВОСТЬ РЕГИОНОВ К ВНЕШНИМ ШОКАМ (ШОКОУСТОЙЧИВОСТЬ). ТЕРМИНОЛОГИЯ И СОДЕРЖАНИЕ
Внешние шоки — события, происходящие вне экономической системы страны (региона), которые приводит к негативным или позитивным изменениям в экономике страны (региона).
Терминология: резильентность (resilience), стрессоустойчивость, шокоустойчивость, устойчивость в внешним шокам.
Внешние шоки, которым подвергается экономика регионов:
национальный шок, вызванный спадом в национальной экономике;
отраслевой шок, вызванный спадом в отдельной отрасли, которая является важнейшим сектором в экономике региона;
другие внешние шоки (природные катастрофы, уход из региона важнейших фирм и т.д.).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реакция регионов на внешние шоки определяется общенациональными условиями, включая экономическую политику федеральных властей (национальный шок), долей в структуре производства региона отраслей, наиболее чувствительных к внешнему шоку (отраслевой шок), специфическими особенностями региона и политикой региональных властей (региональный шок).
Результатом региональных различий в масштабах падения производства и скорости восстановления производства стали новые относительные позиции регионов, появились новые проблемные регионы, которые не смогли быстро адаптироваться к шоку. Сложились новые стартовые позиции для долгосрочного роста.
Оценка реакции регионов на внешние шоки проводилась на основе показателя индекса выпуска базовых отраслей, который дает возможность оперативных оценок, однако имеет ряд ограничений, поскольку характеризует экономическую активность только в реальном секторе экономики. Динамика ИВБО коррелирует с динамикой ВРП, но не совпадает с нею. Однако именно динамика в реальном секторе определяет общую ситуацию в регионе как в условиях падения производства, так и в условиях его восстановления.
Анализ реакции экономики регионов на шок 2020 года, проведенный на базе информации по динамике и структуре ВРП, показал, что уровень 2019 года в 2021 году восстановился в большинстве регионов. Примерно пятая часть прироста ВРП была обеспечена за счет устойчивых регионов, на долю восстановившихся регионов, которые смогли адаптироваться к шоку, пришлось более 60% прироста. Основным фактором, обеспечивающим восстановление ВРП, стал рост в секторе производственных услуг, наиболее пострадавшем в результате ограничений. Рост суммарного ВРП был обеспечен за счет ЦФО и СЗФО, вклад восточных регионов в прирост оказался минимальным, восстановились дошоковые региональные пропорции.
Формальная оценка региональных факторов, определивших темпы возвращения экономики регионов к дошоковому состоянию и вклад регионального компонента в прирост ВРП в 2021 году по отношению к 2019 году, показала ограниченные возможности использования регрессионного анализа для данных целей. Статистически значимые уравнения регрессии удалось получить только для всех регионов и для устойчивых и восстановившихся. Статистически значимыми факторами кроме константы оказались плотность населения региона, размер рынка и доля неизношенных основных фондов. Оценить влияние факторов, связанных с региональной политикой, на основе имеющихся статистических данных не удалось.
