Ясинский Владимир Адольфович, старший научный сотрудник ИНП РАН, Центр евразийских макроструктурных исследований ИНП РАН
Кожевников М.Ю., младший научный сотрудник ИНП РАН (соавтор)
Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/yasinskij
Выступление прошло 27 апреля 2023 в рамках сессии «Количественные оценки роли государства в современной российской экономике» Секции Управления Экономики Центрального Дома Ученых. Все выступления сессии: https://ecfor.ru/publication/rol-gosudarstva-v-ekonomike/
Выходные данные: Ясинский В.А., Кожевников М.Ю. Роль государственного сектора в модернизации китайского типа. // Сайт ИНП РАН. — 27 апреля 2023. — Центральный Дом Ученых, заседание «Секции Управления Экономикой». — URL: https:// ecfor.ru/publication/rol-gosudarstva-v-ekonomike/ (дата обращения: 12.09.2023).
Страница с файлом презентации: https://ecfor.ru/publication/rol-gosudarstva-v-ekonomike
00:00:00 Вступление
00:00:54 Как в Китае изменялась роль государства
00:02:56 Доля государства в экономике Китая
00:07:25 Разгосударствление экономики КНР
00:08:10 Переход о директивного к индикативному планированию
00:12:11 Постановка долгосрочных стратегических целей
00:17:04 Роль компартии
00:21:45 Вывод
Реформы конца 70-х годов
• Политика реформ и внешней открытости.
• Построение социализма с китайской спецификой.
• Идейная платформой стала формула: практика – единственный критерий истины. Сформулирована Дэн Сяопином в 1978 году.
• Как философский тезис сформулирован К. Марксом в 1845 г. в «Тезисах о Фейербахе».
«Вопрос о том, обладает ли человеческое мышление предметной истинностью,— вовсе не вопрос теории, а практический вопрос. В практике должен доказать человек истинность, т. е. действительность и мощь, посюсторонность своего мышления. Спор о действительности или недействительности мышления, изолирующегося от практики, есть чисто схоластический вопрос.»
Формула 60-80
• По данным на 1998 г. 37% ВВП приходилось на государственный сектор, 12% на коллективный и 45% на частный.
• К 2018 году, более 60% ВВП и свыше 80% трудоустроенных приходилось на негосударственный сектор.
Поэтапное разгосударствление экономики КНР
1982 г. – в Конституции КНР зафиксировано наличие двух общественных секторов экономики: государственного и коллективного.
1988 г. – внесена правка о наличии в экономике частных хозяйств.
1993 г. – государственный сектор переименован в сектор экономики, основанный на государственной собственности. Такое переименование означало расширение прав предприятий, предоставление им оперативной самостоятельности, освобождающей от диктата государственного плана, но не от государственного контроля.
1999 г. – все виды частного предпринимательства были объединены единым термином «необщественный сектор», в отношении которого государство осуществляет наблюдение и контроль, а также направляет его деятельность.
Переход от директивного к индикативному планированию
В процессе составления планов развития народного хозяйства КНР выделяют три вида планирования:
1) Программное планирование;
• Составление программы экономического развития по пятилеткам и на перспективу в 10 и 15 лет.
2) Планирование по основным объектам;
• Планирование по основным национальным объектам капитального строительства, где требуется государственное вмешательство.
3) региональное и отраслевое планирование.
• Планирование местными властями на уровне уездов и выше, которое должно в целом соответствовать государственным программам и быть согласовано с планами по основным объектам, отраслевыми планами и планами соседних регионов.
Постановка долгосрочных стратегических целей и формирование образа будущего
1. Учетверение ВВП с 1980 по 2000 г.
2. Достижение средней зажиточности (Сяокан, сформулирована в 1987 году) и ликвидация бедности к 2021 г. (столетие партии).
3. Завершение всесторонней модернизация основных сфер жизни китайского общества к 2035 г.
4. Выход в число ведущих государств мира к 2049 г. (столетие КНР).
Роль Компартии в китайской модернизации
• По состоянию на 31 декабря 2021 года общее число членов Коммунистической партии • Китая составляет 96,712 миллиона человек.
• На 73% негосударственных предприятий имеются партийные ячейки
90% из 1000 самых богатых людей в Китае являются членами Компартии.
• Если исходить из того, что в негосударственном секторе сосредоточено 80% занятых, то очевидно, что большинство членов КПК занято в этом секторе.