Как России выстроить адекватную климатическую политику? // Колпаков Андрей Юрьевич

Колпаков Андрей Юрьевич, к.э.н., старший научный сотрудник ИНП РАН

Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/kolpakov/

Соцсети:
https://facebook.com/a.yu.kolpakov
https://instagram.com/a.yu.kolpakov

Выступление прошло 11 марта 2021 в рамках сессии «Климатическая политика и её влияние на развитие экономики России» Секции Управления Экономики Центрального Дома Ученых. Все выступления сессии: https://ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii/

Выходные данные: А.Ю. Колпаков. Выстраивание адекватной климатической политики России / Колпаков А.Ю. // Сайт ИНП РАН. — 11 марта 2021. — Центральный Дом Ученых, заседание «Секции Управления Экономикой». — URL: https:// ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii/ (дата обращения: 12.04.2021).

Страница с файлом презентации: https://ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii


00:00:00 Траснграничное углеродное регулирование
00:11:54 Сценарии развития с разным уровнем углеродного газа
00:16:29 Условия реализации сценариев углеродной нейтральности

——————————

Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.

——————————

Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики: https://www.youtube.com/channel/UCxGNjiX7kMHyP7yiEn-hmjw/playlists

На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике:

https://ecfor.ru/publication/?date=&author=&field=&type=&source=&media=&lab=

——————————

Заметки:

ТУР ЕС: цена защиты через введение углеродного сбора в России

• Возможным направлением реагирования на ТУР ЕС может быть введение углеродного сбора в России, чтобы ликвидировать «недообложенный» углеродный след экспортируемых российских товаров и при этом оставить налоговые сборы внутри страны. Но оценки показывают, что такая мера может стать «лекарством, которое хуже болезни»
• Дело в том, что совокупный прямой углеродный след товаров, которые Россия поставляет в ЕС, оценивается в ~140 млн т СО2-экв., а углеродный след промышленности, производящей эти товары, превышает 600 млн т СО2-экв. Другими словами, чтобы защититься от выпадающих доходов российского бизнеса, придется вводить меры, которые приведут к увеличению налогооблагаемой базы и в несколько раз повысят размер платежей со стороны компаний, но перенаправят их в пользу российского бюджета. Цена такой «защиты» для российской промышленности – 1 трлн руб. в год. В современных условиях экономической стагнации в России эта мера выглядит неприемлемой
• Появление любого вида углеродных сборов должно сопровождаться снижением других видов налогов (как это происходит в европейских странах)

Реагирование на ТУР ЕС: низкий эффект от наращивания ВИЭ – 1

Существующий механизм углеродного регулирования в ЕС ориентируется на прямые выбросы ПГ и не учитывает их косвенные эмиссии. Поэтому:
• углеродоемкость российской электроэнергии, вероятно, «пойдет в зачет» только при ее непосредственном экспорте в ЕС, который невелик
• наращивание электрогенерации на основе ВИЭ может оказаться либо бесполезным, либо иметь низкий эффект в терминах снижения рисков ТУР
• необходимо, в первую очередь, стимулировать снижение прямых выбросов ПГ отечественными производителями

Реагирование на ТУР ЕС: низкий эффект от наращивания ВИЭ – 2

• В России в 2019 г. на производство товаров, являющихся ключевыми позициями экспорта в ЕС, было израсходовано около 45 млрд кВтч электроэнергии (4% общей выработки в стране). Только за счет ВИЭ обеспечить такой объем потребностей невозможно. В то же время, Россия располагает значительными мощностями больших ГЭС, а также АЭС, которые, как и ВИЭ, являются безуглеродными источниками электроэнергии и суммарно вырабатывают более 400 млрд кВтч (это на порядок превышает объемы электроэнергии, содержащиеся в отечественных товарах, экспортируемых в ЕС)
• Использование потенциала уже имеющихся безуглеродных мощностей является эффективным способом снижения углеродоемкости российского экспорта в страны ЕС. Для реализации указанного подхода требуется создание механизмов, позволяющих экспортерам сертифицировать безуглеродность потребленной электроэнергии за счет выработки АЭС и ГЭС