Как изменяется уровень бюрократизма и коррупции в России // Результаты опроса предприятий // Кувалин

Кувалин Дмитрий Борисович, заместитель директора ИНП РАН, доктор экономических наук
Зинченко Юлия Владимировна, младший научный сотрудник ИНП РАН
Лавриненко Петр Александрович, PhD economics, EHESS Paris, научный сотрудник ИНП РАН

Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/kuvalin/

Выступление состоялось в рамках прошедшей 23-24 марта 2020 г. II-й Всероссийской научно-практической конференции «Анализ и прогнозирование развития экономики России», организованной ИЭОПП СО РАН, ИНП РАН и экономическим факультетом НГУ.

Выходные данные: Кувалин Д.Б. Динамика бюрократизма и коррупции в России / Д.Б. Кувалин, Ю.В. Зинченко, П.А. Лавриненко // Сайт ИНП РАН. — 23 марта 2020, Бердск. — II-я Всероссийская научно-практическая конференция «Анализ и прогнозирование развития экономики России». — URL: https:// ecfor.ru/publication/dinamika-byurokratizma-i-korruptsii-v-rossii/ (дата обращения: 12.09.2020).

Страница с файлом презентации: https://ecfor.ru/publication/dinamika-byurokratizma-i-korruptsii-v-rossii

———————

Заметки:

00:00:00 Несмотря на коронавирус, вопрос качества институтов актуален
00:02:07 Ключевые вопросы исследования

• Действительно ли бюрократизм и коррупция – это главное или одно из главных препятствий для деятельности экономических агентов?

• Каковы реальные уровни бюрократизма и коррупции в России, в том числе в конкретных структурах государственной власти?

• Как уровни бюрократизма и коррупции менялись на протяжении постсоветского периода?

00:03:39 Рейтинги Doing Business и Transparency International
00:08:05 Методология исследования

Принципы исследования:

• Большая историческая выборка исследования (с начала 2000-х)

• Акцент на социологические методы исследования – анкетные опросы российских предприятий и углубленные интервью с их представителями

• Отсутствие прямых вопросов, способных ввести респондента в сомнение

Два ключевых вопроса – общий уровень бюрократизма и уровень коррупции

Статистические результаты:

• Общая выбора ежеквартальных исследований – до 200 предприятий в 55-65 регионах

• В среднем за период проведения опросов только 68% их участников давали ответы на вопросы, посвященные уровню коррупции

• При оценке уровня бюрократизма предприятия чувствовали себя свободнее – 89%ответивших

00:10:22 Результаты опросов

Российские предприятия, в отличие от некоторых экспертов, никогда не считали проблему бюрократизма и коррупции первостепенной для себя

Если сравнивать частоту жалоб предприятий на бюрократизм и коррупцию с частотой жалоб на другие нежелательные явления, то в списке из 16 пунктов она никогда не поднималась выше 6 места

Начиная с 2015 г., частота упоминаний бюрократизма и коррупции в числе наиболее сложных проблем откатилась на 11-12 места

При этом если в 2000-е годы острой проблему бюрократизма и коррупции считали свыше 20% респондентов, то после 2015 г. доля таких респондентов находилась на уровне 12-14%

00:11:51 Какие органы власти самые бюрократизированные и коррумпированные?
00:17:42 Динамика за последние несколько лет
00:21:32 Выводы

Проблемы, связанные с бюрократизмом и коррупцией, достаточно значимы для российских предприятий, но менее остры по сравнению с другими

После 2014-2015 гг. проблема бюрократизма и коррупции стала упоминаться российскими предприятиями заметно реже, чем в 2000-х годах

Частота жалоб российских предприятий на коррупцию различных структур государственной власти на протяжении 2001-2018 годов медленно, но в целом достаточно устойчиво снижалась

С 2001 г. по 2018 г. ситуация с бюрократизмом государства в целом заметно улучшилась

Оценки международных организаций по поводу уровней бюрократизма и коррупции не всегда достоверны, особенно много вопросов возникает к рейтингу восприятия коррупции от Transparency International

Несмотря на выявленные в рамках многолетних наблюдений положительные сдвиги, деятельность по противодействию бюрократизму и коррупции в России должна быть продолжена
Важную роль могут сыграть дальнейшая цифровизация бюрократических процессов, расширение сферы электронных платежей и постоянная ревизия нормативно-правовой базы, нацеленная на общее сокращение числа регулятивных документов

00:25:05 Комментарий: о рейтинге Doing Business
00:29:34 Комментарий Семикашева В.В.


Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.