25 лет борьбы с перекрестным субсидированием: побеждает перекрестное субсидирование!
Белобородов Сергей Сергеевич
к.т.н., вице-президент НП «Энергоэффективный город»
При расчете объемов перекрестного субсидирования в ЕЭС России учитывается только один из множества его видов – дифференциация стоимости электроэнергии по уровням напряжения. Дополнительный учет категории надежности электроснабжения потребителей полностью меняет сложившиеся представления. Целесообразным является отказ от парадигмы борьбы с перекрестным субсидированием и переход к парадигме обеспечения конкурентоспособности отечественной промышленности на внешних и внутреннем рынках и платежеспособного спроса населения.
Выступление прошло в рамках Энергетического семинара А.С. Некрасова. Другие сессии семинара: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/seminary-i-konferentsii/ekonomicheskie-problemy-energeticheskogo-kompleksa/
Выходные данные: С.С. Белобородов. Сравнительный анализ уровня цен на электроэнергию в России и других странах / Белобородов С.С. // Сайт ИНП РАН. — 30 марта 2021. — Энергетический семинар А.С. Некрасова. — URL: https:// ecfor.ru/publication/uroven-tsen-na-elektroenergiyu/ (дата обращения: 12.08.2020).
00:00:00 История вопроса
00:01:27 Стоимость электроэнергии в Германии, Дании и ЕС
00:09:07 Перекрестное субсидирование в России
00:11:57 Риски для ЕЭС России
00:15:25 Надежность электроснабжения и как она влияет на тарифы
00:24:50 Практическое применение
00:29:40 Выводы
——————————
Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.
——————————
Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики: https://www.youtube.com/channel/UCxGNjiX7kMHyP7yiEn-hmjw/playlists
На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике:
25 лет перекрёстному субсидированию в Российской Федерации
Термин «перекрёстное субсидирование» в первые был использован в официальных
документах в 1996 году.
Дифференциация цены электрической энергии по уровню напряжения впервые
появилась с 1 июля 1996 года («Временные методические указания о порядке
расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском
рынке»).
В СССР с 1967 года по 1991 год в соответствии с прейскурантом 09-01
дифференциация цены электрической энергии по уровню напряжения
отсутствовала, термин «перекрёстное субсидирование» не использовался.
При расчёте объёмов перекрёстного субсидирования в ЕЭС России учитывается
всего лишь один из множества видов перекрёстного субсидирования —
дифференциация стоимости электрической энергии по уровням напряжения.
Перекрёстное субсидирование – удобный способ объяснить высокие цены для промышленных потребителей
Выводы и предложения
В вопросах ценообразования на электрическую энергию целесообразным
является отказ от парадигмы борьбы с перекрёстным субсидированием и
переход к парадигме обеспечения конкурентоспособности отечественной
промышленности на внешних и внутреннем рынках и платежеспособного спроса
населения.
Расчёт экономически обоснованного тарифа (ставки) является сложной,
трудоёмкой и чрезвычайно ответственной задачей, требующей учёта огромного
количества факторов. Изменение количества и/или набора учитываемых
факторов приводит к диаметрально противоположным результатам.
Важно отметить, что на основании некорректных результатов могут
приниматься ошибочные стратегические решения по проектированию развития
электроэнергетической системы РФ.
Ключевым направлением повышения конкурентоспособности экономики
является повышение эффективности электроэнергетической и
теплоэнергетической систем Российской Федерации
