Сальников // Как IT может дать рост экономики России? Как ещё можно ускорить экономику?
Сальников Владимир Алексеевич, заведующий лабораторией ИНП РАН, кандидат экономических наук
Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/salnikov/
Упомянутое выступление Широва А.А.: https://youtu.be/0II9DUWcD5A
Выходные данные: Сальников В.А. From COVID-response to the long-term sectoral trends and opportunities of the Russian industry / В.А. Сальников // Сайт ИНП РАН. — 7 июля 2020. — LIX Сессия Российско-французского семинара по денежно-финансовым проблемам современной российской экономики. — URL: https:// ecfor.ru/publication/dolgosrochnye-trendy-i-vozmozhnosti-proizvodstva-rossii/ (дата обращения: 24.07.2020).
С одной стороны российская экономика под двойным шоком, в отличие от многих стран – и нефтяным шоком и коронавирусным шоком. Но этот шок привел к гораздо меньшему спаду, чем было в предшествующие кризисы. Например, промышленность снизилась на -10% год к году. А в кризисы 98 и 2008-2009 г. мы имели минус 15-17%. Таким образом спад в полтора раза слабее, чем раньше. Причины – две стороны одной медали. Мы выстроили сырьевую экономику с очень короткими цепочками. Поэтому и оказались устойчивы – так как основной удар пришёлся в этот кризис на сектор услуг и на цепочки добавленной стоимости.
00:03:10 Что будет дальше с экономикой?
Картинка в выступлении Александра Широва – наиболее оптимистичная среди тех, что сейчас есть. Медианные ожидания экспертов – на уровне 2-3% роста экономики России в год. Конечно же, это очень мало. Это полу-рост, полу-стагнация. Проблема в том, что действительно, таких мощных, значимых источников роста не просматривается.
Кризис, конечно же, ещё сильнее затормозил развитие. А во-вторых, показал не самую высокую эффективность государственного управления в смысле стимулирования развития. Если говорить о политике максимального консервирования ситуации – все получается очень хорошо.
00:05:45 Как ускорить рост экономики?
Тем не менее, видимо, шанс на ускорение роста есть. Но вот сможет ли ему соответствовать экономическая политика – это вопрос.
Вероятно, рост был бы возможен при искусном сочетании трех элементов: сверхстимулирование роста производительности и эффективности, эффективная релокация высвобождающихся ресурсов, мягкие бюджетные ограничения. И как полезная опция – максимальное мультиплицирование возможного роста спроса. Это пока что общие слова, которые надо наполнять содержанием.
00:08:06 Цифровые технологии могут дать рост экономики
Сейчас очень важно не что мы делаем, а как мы это делаем. И тут цифровые технологии позволяют совершить прорывы во многих сегментах. И с точки зрения роста эффективности экономики, и релокации ресурсов и так далее.
00:09:03 Пример: национальный проект производительности труда.
Там предприятиям государство помогает повышать производительность, одновременно трудоустраивая высвободившихся занятых. Но масштабы процессов там весьма скромные. И это всё упирается в проблему администрирования. Так как предприятия всегда найдут возможность показать рост производительности и получить за это деньги. Чтобы этот процесс нормально администрировался нужно объединение данных ФНС и ЦБ (микроуровневые данные о транзакциях). Если бы это было возможно, процесс можно было бы увеличить раз в десять минимум.
00:11:57 Пример: Фонд Развития Промышленности.
То же самое касается и других процессов у нас, которые еле работают. Например – фонд развития промышленности. Согласно всем оценкам – это очень эффективно работающий фонд. Но у него почти нет ресурсов. Там тоже очень похожая история и проблема.
00:14:03 Пример: дороги.
В российской экономике огромный потенциал для повышения эффективности. Только на текущее содержание и ремонт дорог мы расходуем около 2% ВВП. А качество оставляет желать лучшего. Но новые технологии позволяют оценивать качество дорог в режиме реального времени. Надо смотреть на максимальную среднюю скорость в условиях минимальной загруженности дороги. И тогда мы увидим, как качество дороги влияет на скорость. Отсюда известна скорость деградации дорог. Отсюда можно делать рейтинги подрядчиков.
Что внушает оптимизм – ФНС у нас одна из самых продвинутых в этом смысле в мире, а её бывший руководитель – теперь премьер-министр.
00:19:33 ? Есть ли неожиданные процессы в отраслях?
——————————
Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.