Сколько пунктов роста ВВП даст прогрессивная шкала подоходного налога? // Рафаэль Узяков

Узяков Рафаэль Маратович, научный сотрудник ИНП РАН

Выступление состоялось в рамках прошедшей 3-5 февраля LVIII сессии Российско-французского семинара по денежно-финансовым проблемам современной российской экономики

Упоминаемое выступление Широва А.А.: https://youtu.be/Jy82oAob5Ro

——————————

Затронутые вопросы:

Проблема доходов населения России. С 2013 года доходы населения падали 4 года подряд, а последние два года они стагнируют. В первую очередь это затронуло низкодоходные группы населения и почти не коснулось высокодоходных групп. В пятой, наиболее обеспеченной доходной группе, сосредоточена практически половина доходов населения. При этом высокодоходная группа населения большую часть доходов сберегает, а не тратит. И в потреблении у них высока доля импорта. И то и другое отрицательно сказывается на экономическом росте. Меры из послания президента носят точечный характер и направленны на разрешение самых острых проблем бедности, но не решают фундаментальную проблему неравенства: материнский капитал, ипотечные субсидии, субсидии на ребенка, бесплатные школьные обеды, дополнительные выплаты учителям, повыше. Какие же ещё меры необходимо ввести для решения этой проблемы? В частности, меры, касающиеся перераспределения доходов российской экономики?

Предложения о введении прогрессивной шкалы подоходного налога озвучивались экспертами, но были отвергнуты на уровне власти. Вероятно, во многом это связано с тем, что не было представлено никаких количественных оценок потенциала роста экономики от этой меры. Мы провели эти расчеты на примере модельной шкалы с увеличением ставки подоходного налога для самой богатой группы населения. Определение конкретных ставок подоходного налога для конкретных групп населения было бы следующим шагом, для которого станет актуален опыт других стран.

Расчеты основаны на статистике Росстата за 2018 год. Наиболее важные гипотезы в расчете – динамика кредитной задолженности и сбережений. Управляющая переменная – ставка подоходного налога для самой богатой группы населения. Ключевое предложение в перераспределении этих дополнительных средств между другими доходными группами. В результате изменения ставки подоходного налога, возникают дополнительные потребительские расходы в первых четырех группах. Расчет результатов меры был проведен на основе модели межотраслевого баланса. По итогам расчетов увеличение для пятой группы подоходного налога до 20% дает 1,3% роста ВВП, при увеличении до 31% — 3,3%. Пятая группа при этом не уменьшает своё потребление, а только рост сбережений. И максимальная ставка до которой подъем налога не съедает рост сбережений – 31%.

——————————

Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института.

——————————

Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики: https://www.youtube.com/channel/UCxGNjiX7kMHyP7yiEn-hmjw/playlists

На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике:

https://ecfor.ru/publication/?date=&author=&field=&type=&source=&media=&lab=