Экономика регионов России в новых геополитических условиях
Кувалин Дмитрий Борисович, заместитель директора ИНП РАН, доктор экономических наук
Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/kuvalin-dmitrij-borisovich/
Лавриненко Петр Александрович, PhD economics, EHESS Paris, научный сотрудник ИНП РАН
Зинченко Юлия Владимировна, к.э.н., научный сотрудник ИНП РАН
Выступление состоялось в рамках прошедшей 21-23 ноября 2022 г. LXIV сессии Российско-французского семинара по денежно-финансовым проблемам современной российской экономики. Все выступления сессии: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/seminary-i-konferentsii/rossijsko-frantsuzskij-seminar-ekonomika/lxiv-sessiya-moskva-parizh/
Выходные данные: Кувалин Д.Б., Лавриненко П.А., Зинченко Ю.В. Проблемы пространственного развития России в современных геополитических условиях // Сайт ИНП РАН. — 22 ноября 2022. — LXIV сессия Российско-французского семинара по денежно-финансовым проблемам современной российской экономики. — URL: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/seminary-i-konferentsii/rossijsko-frantsuzskij-seminar-ekonomika/lxiv-sessiya-moskva-parizh/ (дата обращения: 12.07.2023).
Страница с файлом презентации: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/seminary-i-konferentsii/rossijsko-frantsuzskij-seminar-ekonomika/lxiv-sessiya-moskva-parizh/
00:00:00 Вступление
00:02:47 Положительные стороны пространственной политики
00:11:31 Вклад региональных властей в рост регионов
00:15:39 Диспропорции пространственного развития России. Старые проблемы
00:21:53 Новые проблемы
00:24:44 Что делать?
——————————
Заметки:
Существенное сглаживание разницы в доходах между регионами
• сглаживание межрегиональной разницы в доходах за счет трансфертов из федерального бюджета
• реализация масштабных программ (национальных проектов, национальных целей развития, государственных программ и т.д.) по развитию регионов
• государственная поддержка корпоративных проектов, способствующих пространственному и региональному развитию
Вклад регионов в пространственное развитие
• Сохранение стабильности функционирования местных систем обеспечения (транспорт, ЖКХ, социальная сфера и т.д.) и их постепенное совершенствование
• Поддержка крупных инвестиционных проектов на региональном уровне (минимизация бюрократических барьеров)
• Развитие региональной инфраструктуры (модернизация местных дорог и т.д.)
• Поддержка малого и среднего бизнеса в регионах
• Поддержка населения на региональном уровне
Исторические диспропорции в пространственном развитии России
• Весьма существенные межрегиональные различия в уровне и качестве жизни населения, а также в уровне экономического развития
• Недостаточный уровень развития транспортной и энергетической инфраструктуры в ряде важных для России регионов
• Общая нехватка финансовых ресурсов, с которой сталкивается большинство российских регионов и муниципалитетов
• Вывод финансовых ресурсов из регионов крупными корпорациями
• Наличие институциональных пробелов в системе управления пространственным развитием и развитием регионов
Пространственные проблемы в новой геополитической реальности
• Решение острых социальных проблем в новых регионах России; размещение, адаптация и трудоустройство до 3-4 млн. беженцев
• Полное восстановление экономики и социальной сферы в новых регионах
• резкое усиление внимания к пространственным аспектам обороноспособности страны (децентрализация промышленности, прежде всего оборонной, с целью снижения ее уязвимости; строительство дублирующих транспортных путей; улучшение транспортной доступности уязвимых территорий и т.д.)
Решение проблем пространственного развития России
• Принятие неотложных решений по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей поворот внешнеэкономических связей России на юг и восток
• Корректировка пропорций распределения налоговых поступлений между различными уровнями бюджетной системы
• Создание механизмов, стимулирующих локализацию сопутствующих и вспомогательных производств на территориях, где действуют основные производства крупных корпораций
• Внесение дальнейших изменений в законодательство, направленных на развитие межрегионального сотрудничества (упрощение процедур софинансирования регионами межрегиональных проектов, финансирования создания производств на других территориях и т.д.)
• расширение поддержки региональных проектов, направленных на увеличение масштабов переработки первичных ресурсов и производства конечной продукции
• ограничение объема финансовых стимулов, предоставляемых на региональном уровне
